Daugiabučių bendrijos privalo neriboti gyventojų teisės pasirinkti elektroninių ryšių paslaugų teikėją ir tam sudaryti visas sąlygas, teigia Ryšių reguliavimo tarnyba (RRT), išnagrinėjusi interneto paslaugų bendrovės ir vienos Kauno daugiabučių bendrijos ginčą.
Ginčas tarp šalių kilo dėl Kauno miesto daugiabučių bendrijos veiksmų, ribojančių galimybę vienai iš interneto teikėjų įrengti infrastruktūrą, reikalingą viešosioms elektroninių ryšių paslaugoms teikti, bei pasiūlyti gyventojams paslaugas bendrijos eksploatuojamuose 23 daugiabučiuose.
Paaiškėjo, kad bendrija vengia sudaryti sąlygas teikėjui įrengti elektroninių ryšių infrastruktūrą, motyvuodama, jog toks paslaugų teikėjos prašymas yra neaktualus bendrijai ir jos gyventojams bei kad šiuo metu bendrijos eksploatuojamuose daugiabučiuose visiškai pakanka teikiamų kitų interneto teikėjų paslaugų. Buvo argumentuojama, jog bendrijos eksploatuojamuose daugiabučiuose namuose nėra vietos papildomai infrastruktūrai įrengti ir tai sukeltų anksčiau įrengtos elektroninių ryšių infrastruktūros veikimo trukdžius. Interneto paslaugų bendrovė teigė priešingai – yra daugiabučių gyventojų, norinčiųjų naudotis įmonės paslaugomis.
Ginčą nagrinėjusi RRT nustatė, kad bendrija nepateikė pakankamų įrodymų, jog negali leisti įrengti tinklą dėl objektyvių priežasčių – elektroninių ryšių infrastruktūroje nėra vietos naujai infrastruktūrai įrengti ar egzistuoja techniniai trukdžiai, kurios pagal Elektroninių ryšių įstatymą galėtų pateisinti atsisakymą sudaryti sutartį.
„Šis atvejis yra blogos praktikos pavyzdys, kai pažeidžiami Kauno gyventojų interesai ir ribojama jų teisė rinktis norimą interneto paslaugų teikėją. Daugiabučių bendrijos, kaip ir visas viešasis bei privatus sektorius turi pareigą mažinti kliūtis infrastruktūros įrengimui, užtikrinti galimybę gauti ir teikti interneto prieigos paslaugas konkurencingos rinkos sąlygomis visoje Lietuvoje“, – sako RRT pirmininkė Jūratė Šovienė.
Elektroninių ryšių įstatymas numato, kad infrastruktūros valdytojai privalo sudaryti sutartis su paslaugų teikėjais dėl infrastruktūros naudojimo ir įrengimo, jei tam nėra objektyvių kliūčių. RRT taip pat pažymi, kad daugiabučių bendrijos turi pareigą derėtis dėl prieigos prie infrastruktūros.
RRT atkreipia dėmesį, kad visi fizinės infrastruktūros valdytojai privalo tenkinti pagrįstus prašymus suteikti prieigą prie infrastruktūros sąžiningomis ir pagrįstomis sąlygomis. Tai apima ir prieigą prie pastatų bendrojo naudojimo infrastruktūros, reikalingos laidinio ar belaidžio ryšio tinklams įrengti.
„Tikimės, kad RRT sprendimas prisidės prie ES ir tu pačiu Lietuvos tikslo – spartinti itin didelio pralaidumo tinklų diegimą, skatinant bendrą esamos infrastruktūros naudojimą bei sudarant sąlygas veiksmingiau diegti naują fizinę infrastruktūrą, kad tokie tinklai būtų diegiami mažesnėmis sąnaudomis“, – sako J. Šovienė.
Ginčo šalys per 14 dienų nuo RRT Tarybos nutarimo priėmimo gali kreiptis į Vilniaus apygardos teismą dėl ginčo nagrinėjimo iš esmės.
Paieška archyve
