Šiandien, kai dauguma procesinių dokumentų siunčiami elektroniniu būdu, kyla klausimas: kuris el. pašto adresas laikomas tinkamu dokumentų įteikimui – tas, kurį nurodėte „Mano VMI“ sistemoje, ar tas, kurį pateikėte institucijai konkrečioje byloje? Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) neseniai nagrinėjo bylą, kurioje ši dilema tapo esminiu klausimu, ir pateikė išaiškinimą. Jis, pasak teisininkų, svarbus žinoti kiekvienam.

Asociatyvi „Pixabay“ nuotr.
„Kad asmuo realiai galėtų pasinaudoti savo teisėmis administraciniame procese labai svarbu, jog procesiniai dokumentai – pavyzdžiui, administracinio nusižengimo protokolas – būtų tinkamai jam įteikti“, – sako advokatų profesinės bendrijos AVOCAD teisininkas Domantas Velykis. Asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, teisės nustatytos Administracinių nusižengimų kodekse. Tarp jų – teisė susipažinti su bylos medžiaga, dalyvauti nagrinėjant bylą ir teikti paaiškinimus, raštu ar žodžiu pateikti reikalingus dokumentus bei daiktus, naudotis advokato pagalba ir skųsti priimtus sprendimus.
Pagal procesinių dokumentų (pvz., šaukimų) įteikimo tvarką, dokumentai gali būti siunčiami per Nacionalinę elektroninių siuntų sistemą, elektroniniu paštu, kitomis elektroninėmis priemonėmis arba registruotu paštu. Dokumentai el. paštu gali būti siunčiami tada, kai adresas yra nurodytas „Gyventojų registre“ ar kitose valstybės informacinėse sistemose, naudojamose elektroninėms paslaugoms gauti. Jei tokio adreso nėra, dokumentus galima siųsti el. paštu tik tada, kai pats asmuo pareiškia norą gauti bylos dokumentus šiuo būdu.
Tačiau, norint naudotis „Mano VMI“ elektroninėmis paslaugomis (pavyzdžiui, teikti dokumentus, įsigyti ar pratęsti verslo liudijimus, registruotis PVM mokėtoju, susigrąžinti permokas ir kt.), būtina užsiregistruoti ir šioje sistemoje. Pirmą kartą jungiantis reikia nurodyti savo el. pašto adresą. Į jį išsiunčiama patvirtinimo nuoroda, kurią būtina aktyvuoti. Jei adresas nepatvirtinamas – prisijungti prie sistemos nepavyks.
Pasak teisininko Domanto Velykio, taip patvirtintas el. pašto adresas išsaugomas „Mano VMI“ sistemoje ir naudojamas pranešimams bei dokumentams siųsti. Svarbu tai, kad toks adresas atitinka ir Administracinių nusižengimų kodekso reikalavimus – t. y. laikomas oficialiu adresu, pateiktu valstybės informacinėje sistemoje elektroninėms paslaugoms gauti.
Šiomis dienomis dažnas asmuo turi kelis elektroninio pašto adresus, todėl kyla klausimas – kuris adresas laikomas tinkamu administracinio nusižengimo bylos procesinių dokumentų pateikimui: tas, kuris nurodytas Mano VMI sistemoje, ar tas, kurį konkrečiai asmuo nurodė institucijai?
Lietuvos AukščiausiasisTeismas: „svarbu vertinti realų naudojimąsi el. paštu“
Tokia situacija visai neseniai buvo nagrinėta Lietuvos Aukščiausiajame Teisme. Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismai nusprendė, kad institucija pažeidė asmens teises, nes dokumentus išsiuntė ne tuo el. paštu, kurį asmuo buvo nurodęs institucijai, o adresu, patvirtintu ir naudojamu „Mano VMI“ sistemoje.
Vis dėlto kasacinis teismas pabrėžė, kad svarbu vertinti ne tik formalų rekvizitų nurodymą, bet ir realų el. pašto naudojimą. Jei asmuo prašo dokumentus siųsti vienu adresu, bet faktiškai naudojasi kitu, institucija turi nustatyti, kuris adresas yra iš tiesų prieinamas. Tuo tarpu, nenustačius šių aplinkybių, procesiniai dokumentai turėtų būti siunčiami kitais įstatyme nurodytais alternatyviais būdais, pavyzdžiui, registruotąja pašto siunta.
Komentuodamas tokią teismų praktiką, AVOCAD teisininkas Domantas Velykis reziumuoja, kad „Mano VMI“ sistemoje nurodytas ir patvirtintas el. pašto adresas gali būti laikomas tinkamu procesinių dokumentų įteikimui, net jei asmuo institucijai buvo nurodęs kitą el. paštą – tačiau tik tuo atveju, jei įrodoma, kad šiuo adresu dokumentai asmenį realiai pasiekia.
Jis taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad būtent pats naudotojas yra atsakingas už tai, jog jo paskyroje pateikti kontaktiniai duomenys būtų tikslūs ir atnaujinti. „Todėl periodiškai pasitikrinkite, ar šioje sistemoje nurodytas elektroninio pašto adresas yra teisingas ir aktyviai naudojamas – tai padės išvengti teisinių nesusipratimų ir galimų neigiamų pasekmių“, – pataria teisininkas.