Europos Komisija ieško naujų būdų, kaip suderinti sąžiningą konkurenciją ir atvirą rinką sparčiai augančiame elektromobilių segmente. Naujai paskelbtos gairės dėl minimalių importo kainų kinų gamybos elektromobiliams gali tapti svarbiu lūžio tašku tiek Europos automobilių pramonei, tiek Kinijos gamintojams.
Kaip skelbia „Reuters“, Europos Komisija paskelbė gaires dėl vadinamojo minimalaus importo kainos mechanizmo kinų gamybos elektromobiliams. Tai priemonė, kuri tam tikrais atvejais galėtų pakeisti galiojančius antidempingo bei antisubsidinius muitus, įvestus po Europos Sąjungos tyrimo, užbaigto 2024 metais.
Pagal dokumentą Kinijos gamintojai gali teikti Komisijai pasiūlymus, kuriuose nurodoma minimali konkretaus modelio pardavimo kaina Europos Sąjungoje. Jei pasiūlymas atitiks formalius ir ekonominius reikalavimus, toks modelis galėtų būti atleistas nuo papildomų muitų. Vis dėlto pabrėžiama, kad tai – derybinis mechanizmas, o patys muitai ir toliau lieka galioti.
Finansų rinkos reaguoja greičiau nei pramonė
Naujienos iš Briuselio greitai atsispindėjo biržose. Kaip rašo automobilių pramonei skirtas portalas „Automotive News“, Kinijos elektromobilių gamintojų akcijos ėmė brangti – investuotojai naujas gaires suprato kaip signalą apie galimą prekybinių įtampų su ES sumažėjimą ir didesnį eksporto taisyklių nuspėjamumą.
Tuo pačiu, kaip pažymi „Reuters“, tai dar nereiškia esminio lūžio prekybiniuose santykiuose. Kiekvienas pasiūlymas bus vertinamas individualiai, o Komisija neįsipareigoja, kad minimalios kainos mechanizmas taps plačiai taikomu muitų pakaitalu.
Sunku Europos automobilių pramonei
Derybos dėl importo taisyklių vyksta nelengvu metu Europos automobilių sektoriui. Rinka vis dar nepasiekė priešpandeminio pardavimų lygio. Gamintojai mažina gamybos apimtis, jas derindami prie silpnesnės paklausos, o aukštos automobilių kainos ir brangus finansavimas stabdo pirkėjų sprendimus. Europiečiai perka vis mažiau naujų automobilių.
Tokioje aplinkoje didėjanti pigesnių, už ES ribų pagamintų automobilių pasiūla ekonomiškai vertinama nevienareikšmiškai. Vartotojams tai reiškia daugiau pasirinkimo ir potencialiai mažesnes kainas, tačiau daliai Europos gamyklų tai tampa papildomu spaudimu metu, kai jos jau kovoja dėl gamybos apimčių ir pelningumo išlaikymo.
Ne visi galės pasinaudoti: hibridai – Briuselio akiratyje
Iš gairių matyti, kad minimalių kainų mechanizmas nebus vienodai prieinamas visiems gamintojams. Kaip nurodo „Reuters“, Komisija atsargiai vertina įmones, kurios ES rinkai tiekia ir kitų tipų transporto priemones, įskaitant hibridinius automobilius.
Priežastis – rizika, jog gali būti taikomas vadinamasis „cross-compensation“ mechanizmas, kai kainų pranašumai tarp skirtingų modelių tarpusavyje perskirstomi.
Tokį požiūrį lemia ir statistika. Kinijos hibridinių automobilių importas į ES per pirmuosius tris 2025 metų ketvirčius buvo penkis kartus didesnis nei tuo pačiu laikotarpiu prieš metus. Briuselis signalizuoja, kad mažesnę riziką mato tuose pasiūlymuose, kurie yra riboti laike arba apriboti aiškiais importo kiekio limitais.
Pirmasis naujo požiūrio išbandymas
„Reuters“ taip pat skelbia, kad Europos Komisija jau pradėjo konkretaus atvejo analizę. Vertinama „Volkswagen“ pateikta pasiūlymo dėl minimalios kainos ir importo limito kombinacija modeliui „Cupra Tavascan“ – Kinijoje gaminamam elektriniam automobiliui. Tai pirmasis realus naujojo Briuselio požiūrio į subsidijuotus elektromobilius išbandymas.
Jei šis bandymas pasiteisins, ateityje panašaus tipo susitarimai gali tapti dažnesni, tačiau kol kas ES aiškiai pabrėžia: muitai išlieka pagrindine priemone, o minimalios importo kainos – tik papildoma, selektyviai taikoma galimybe gamintojams, pasirengusiems laikytis griežtų sąlygų.
